近年來,汾河灌區以保障糧食生產、服務灌區群眾為出發點和落腳點,緊緊牽住農業水價綜合改革這個“牛鼻子”,創新用水管護機制,抓好工程節水和管理節水,不斷強化智慧灌區建設,持續提升灌區灌溉管理水平,為糧食安全、鄉村振興和地方經濟發展提供了強有力的水支撐水保障。
升級改造——實現精准供水
初秋時節,汾河灌區的田野裡,滿目青翠。微風掠過,青紗帳裡沙沙作響,空氣中到處彌漫著玉米的清香。祁縣賈令鎮北左村村民張樹珍望著自家地裡一人多高的玉米感慨地說:“今年多虧了有汾河水灌溉,原本干涸的土地得到了滋潤,耕種再也不用擔心了。我家種了15畝玉米,使用汾河水灌溉后,去年每畝產量達到了1300余斤,比不用汾河水灌溉的地畝均增產400斤,增收了400多元。”在汾河灌區,像張樹珍這樣的農民還有很多,汾河水滋潤著這片土地,也孕育著他們的希望。汾河灌區作為我省最大的自流灌區,承擔著太原、晉中、呂梁3市7個縣(市)共49個鄉(鎮)443個村庄103.97萬畝的農田灌溉任務,包括清城灌區、汾東灌區、汾西灌區和三壩灌區。在山西汾河灌溉管理有限公司調度中心的大屏幕上,可以看到,分布在汾河兩岸的汾河灌區從東北到西南大致呈柳葉狀,最北端在太原市尖草坪區上蘭村,最南端在介休市的洪相村。
“汾河灌區的中央是汾河,在汾河上有43個攔河的大閘,其中二壩的攔水閘放下的時候,可以把汾河的水位抬高,然后汾河水就沿著東西兩條引水干渠進行輸水。”山西汾河灌溉管理有限公司副總經理閆志長指著大屏幕上的示意圖說,“今年,我們加強了智慧灌區建設,對公司調度中心、信息中心及基層分中心、分控中心進行了升級改造,目前在調度中心就能接收並處理灌區的所有監測、監控等多元數據,並能對各分中心及監控終端實施遠程控制,以可視化的圖表形式展示各種分析統計數據,為綜合分析與調度指揮決策提供依據。”
在調度中心的視頻監控平台,可以看到整個灌區的閘門、渠道、建筑物等的實時監控,實現了安全風險管控和隱患排查自動化。“灌溉期間,我們在調度中心的電腦端下達指令,就可以對汾東灌區的閘門進行開啟或是閉合,通過指令閘門可以自動調節流量,實現精准供水。”閆志長說。
節水灌溉——用好田間每一滴水
8月16日上午,在汾東灌區東干渠五號閘現場,工作人員正在對測控一體化閘門進行檢修維護,為下一階段的工作做准備。2010年,汾河灌區首次在汾東灌區東干一支渠四號閘引進澳大利亞潞碧墾公司研發的測控一體化閘門,至2019年底基本建設完成,已安裝測控一體化閘門119套,實現了斗口以上全部精確計量、自動控制和遠程控制,渠系調水自動化,形成了高智能的全渠道控制系統,實現了傳統灌溉方式向智能高效節水灌溉方式的轉變。“測控一體化閘門使用太陽能驅動,水流是從閘門的上面流過,能夠保証水流的平穩,可以為用水戶提供安全精准的供水服務。同時,通過超短波通信系統可以把所有的水利參數傳送回中央控制系統,中控室根據灌溉需求和實時監測數據,發出閘門操作指令。”汾東供水管理中心負責人李國元說,以前的傳統閘門控制流量的誤差是±5%,現在的測控一體化閘門控制流量的誤差是±2%,提高了水資源的利用率。
1999年,汾河灌區被列入國家大中型灌區續建配套與節水改造工程項目規劃,項目實施后,灌區灌溉水利用系數由0.358提高到0.49,渠道輸水效率和渠系灌溉水有效利用系數都得到明顯提高,極大地改善了灌區農業生產條件。
今年,汾河灌區在春澆前組織人員疏通渠道,指導農戶平田整地,發動群眾修復末級渠系和田面工程,確保各種過水工程暢通無阻,杜絕了跑、冒、滴、漏現場,減少水資源浪費。
“農業是用水大戶,為了節約水資源,今年春澆期間,很多用水戶採取了平整田面、劃小畦塊的辦法。以前灌溉都是10畝以上大的畦塊,今年很多受益村採取的是1畝—3畝的畦塊,劃小畦塊以后節水效果特別明顯,原來畝均用水量190立方米,現在降到140立方米,每畝節水50立方米。”李國元說。
創新機制——推進水價綜合改革
2023年6月,省水利廳公布第一批深化農業水價綜合改革推進現代化灌區建設省級試點名單,汾河灌區被列為省級試點灌區。
從嚴抓好用水管理。按照省水利廳批復的汾河灌溉農業用水1.1446億立方米/年的用水指標,灌區實行灌溉用水總量控制和定額管理,綜合考慮土壤墒情、雨情水情、灌溉水源、工程設施以及農作物種植結構等情況,實時掌握灌區用水需求,加強供水調度管理,做好用水需求和水量匹配,嚴格按計劃引水配水,最大限度管好用好水資源。
精細實施節水管理。灌區以農業灌溉取水許可總量為基礎,根據實際情況完成水權初始分配,通過持續開展節水改造配套工程建設,建立了建筑物量水、測控一體化閘門、箱式超聲波流量計、巴歇爾量水槽和流速儀量水等供水計量體系。同時,按照《山西省農業水價綜合改革精准補貼和節水獎勵辦法(試行)》的相關要求,制定出台了《山西省汾河灌區農業水價綜合改革精准補貼和節水獎勵辦法(草案)》,逐步形成灌溉增效、用水付費、精准補貼、節水有獎的農業水價政策體系。
大力創新用水管護機制。公司負責管理水源、干渠、支渠及其渠系建筑物等骨干工程運行管護,承擔調水、輸水和配水任務,斗渠及以下渠系由地方政府運行維護,灌區田間工程管護由當地農村灌溉專業隊伍承擔,形成了“專管與群管”相結合的模式,有效提升了灌溉管護水平。
扎實推進水價綜合改革。按照《山西省農業水價綜合改革驗收辦法》的有關規定,2月28日至3月1日,萬家寨水務控股集團對汾河灌區農業水價綜合改革工作進行了驗收,農業水價綜合改革工作達到合格水平。在此基礎上,公司出台了《山西省汾河灌區農業水價綜合改革精准補貼和節水獎勵辦法(草案)》,推進農業水價機制形成,促成農業水價合理調整,進一步深化推進農業水價綜合改革。今年春澆,灌區渠首農業引水超計劃1700.25萬立方米,創近五年歷史最高紀錄,灌溉面積大幅度增加。
“下一步,我們將抓住深化農業水價綜合改革這一發展機遇,全力構建科學高效的灌區標准化、規范化管理體系,有效提升灌區管理能力和服務水平,努力建成‘節水高效、設施完善、管理科學、生態良好’的現代化灌區。”山西汾河灌溉管理有限公司黨委書記、董事長劉泰勇說。